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CAPÍTULO3

Resultados y discusión

Como se explicó en el capítulo de Metodología, se estimaron los impactos de los distintos
patrones de consumo de suelo de cada escenario en diferentes métricas. Para lograr esto,
se solicitaron los planes municipales de desarrollo urbano (PMDU) a los 357 municipios 10 que
integran las 59 zonas metropolitanas del país. Del total de municipios, 32 no respondieron o
no dieron una respuesta concluyente, 38 manifestaron no contar con la información solicitada,
12 tenían PMDU en proceso de elaboración o aprobación y no contaban con uno anterior, 50
municipios solo tenían el PMDU en físico, o enviaron información incompleta o ilegible y 235
—esto es, el 65 % de los PMDU solicitados— enviaron la información completa. En resumen,
uno de cada diez municipios carece de un PMDU y uno de cada tres falló al suministrar la
información solicitada.
Al considerar que se trata de zonas metropolitanas es alarmante notar que, de todos los
PMDU procesados, solo el 13 % fue planeado con una visión metropolitana. 11 Lo anterior es
un resultado importante, pues demuestra que se requiere una amplia mejoría en la planeación
municipal, la cual en algunos casos es inexistente, opaca y en la mayoría carece de una visión
integral a nivel metropolitano.
En función de la disponibilidad de información, se seleccionó un conjunto de ciudades para
casos de estudio, completando 37 zonas metropolitanas en total. En las siguientes seccio-
nes se describen los principales resultados, agrupados por cada métrica. Es notable que los
resultados del escenario visión son constantemente mejores que los de los escenarios de ten-
dencia y de planeación. Esto se debe principalmente, aunque no únicamente, al patrón de
consumo de suelo de cada escenario.

3.1 Escenarios de crecimiento

3.1.1 Consumo de suelo

El consumo de suelo hace referencia a la superficie que la ciudad podría expandirse en el
futuro, es decir cuánto se esperaría que se extienda la superficie urbana. Esta es una de
las principales métricas, ya que sirve como base para el desarrollo de otras. Los resultados
muestran que la expansión esperada en el escenario tendencia oscila entre 3 % (ZM de Ciudad
Juárez) y 52 % (ZM Tianguistenco), respecto a la superficie urbana de 2010. Mientras que la
expansión esperada para el escenario de planeación varía entre 5 % (ZM de Tuxtla Gutiérrez) y
405 % (ZM de Guaymas), lo cual habla de una ineficiente planeación del suelo (ver tabla 3.1).

10 Dentro de los cuales 16 son delegaciones pertenecientes al Distrito Federal.
11 Las zonas metropolitanas cuyos municipios fueron planeados con una visión metropolitana son Acapulco,
Zamora-Jacona, Cuernavaca, Cuautla, Tlaxcala, Querétaro y Villahermosa.